Artículo 2

En el año 2018, se realizó el estudio de Estimación de la mortalidad y costos

económicos por contaminación atmosférica (exposición a PM2.5) en cinco

municipios del estado de Morelos, utilizando el procedimiento de evaluación de

impacto en salud (EIS) recomendado por la OMS (OMS 2016), con información de

calidad del aire año base de 2016, el valor del Producto Interno Bruto (PIB) de

Morelos de 2016 y los valores más estrictos de las Guías de Calidad del Aire de la

OMS vigentes en 2018, el cual consistió en la realización de un estudio de impacto

en salud, donde se estimó que alrededor de 355 de las muertes prematuras

ocurridas durante el 2016 son atribuibles a la contaminación del aire en Morelos, lo

que quiere decir que si se hubiesen evitado ese número de muertes asociadas a la

mala calidad del aire, se ahorraría el equivalentes a 11,620 millones de pesos; lo

que representa el 2.4% del PIB del Estado. No obstante, el estudio recalca que se

requiere de mayor información de datos de calidad del aire para reali zar una

estimación con mayor presión sobre los efectos en salud, lo que vuelve fundamental

generar información continua y fiable de la calidad del aire en Morelos.

Como respuesta al problema de la contaminación del aire, la Secretaría de

Desarrollo Sustentable del estado de Morelos, en cumplimiento a la Sección

Tercera, Art. 11, Fracción XII del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo

Sustentable, dio continuidad a la operación del SIMAEM, el cual cuenta con 4

estaciones de monitoreo ubicadas en los municipios de Cuernavaca, Cuautla,

Zacatepec y Ocuituco.

En los últimos años se ha mantenido el Convenio de Coordinación para operar el

“Programa de Fortalecimiento de las Capacidades de Monitoreo de Calidad de Aire

en la Megalópolis”, mediante el cual se ha suministrado equipos de monitoreo de

calidad del aire, insumos y capacitaciones completas sobre la operación y

mantenimiento de los mismos. Gracias a este programa, las cuatro estaciones con

las que cuenta el SIMAEM han recibido escalonadamente equipo nuevo,

reemplazando al equipo anterior, por lo que la información generada por los equipos

cuenta con mayor fiabilidad, además se han mejorado los procedimientos de

operación de los equipos, se han implementado formatos de visita para evaluar su

correcto desempeño, y se han adquirido conocimientos técnicos que permiten una

pronta resolución de problemas.

III. MARCO JURÍDICO

Legislación Federal

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la

Atmósfera.

• Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

• Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Legislación Estatal

• Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos.

• Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

• Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Morelos.

• Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Sustentable.

• Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Morelos.

• Ley de Desarrollo Forestal Sustentable del estado de Morelos.

• Reglamento de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable del estado de Morelos

del Estado de Morelos.

Normatividad

• NORMA Oficial Mexicana NOM-020-SSA1-2021, Salud ambiental. Criterio para

evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al ozono (O 3). Valores

normados para la concentración de ozono (O3) en el aire ambiente, como medida

de protección a la salud de la población.

• NORMA Oficial Mexicana NOM-021-SSA1-2021, Salud ambiental. Criterio para

evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al monóxido de carbono (CO).

Valores normados para la concentración de monóxido de carbono (CO) en el aire

ambiente, como medida de protección a la salud de la población.

• NORMA Oficial Mexicana NOM-022-SSA1-2019, Salud ambiental. Criterio para

evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al dióxido de azufre (SO 2).

Valores normados para la concentración de dióxido de azufre (SO 2) en el aire

ambiente, como medida de protección a la salud de la población.

• NORMA Oficial Mexicana NOM-023-SSA1-2021, Salud ambiental. Criterio para

evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al dióxido de nitrógeno (NO 2).

Valores normados para la concentración de dióxido de nitrógeno (NO2) en el aire

ambiente, como medida de protección a la salud de la población.

• NORMA Oficial Mexicana NOM-025-SSA1-2021, Salud ambiental. Criterio para

evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto a las partículas suspendidas

PM10 y PM2.5. Valores normados para la concentración de partículas

suspendidas PM10 y PM2.5 en el aire ambiente, como medida de protección a la

salud de la población.

• Norma Oficial Mexicana NOM -034-SEMARNAT-1993 Que establece los

métodos de medición para determinar la concentración de monóxido de carbono

en el aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de

medición.

• Norma Oficial Mexicana NOM -035-SEMARNAT-1993 Que establece los

métodos de medición para determinar la concentración de partículas

suspendidas totales en el aire ambiente y los procedimientos para la calibración

de los equipos de medición.

• Norma Oficial Mexicana NOM -036-SEMARNAT-1993 Que establece los

métodos de medición para determinar la concentración de ozono totales en el

aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de

medición.

• Norma Oficial Mexicana NOM -037-SEMARNAT-1993 Que establece los

métodos de medición para determinar la concentración de bióxido de nitrógeno

en el aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de

medición.

• Norma Oficial Mexicana NOM -038-SEMARNAT-1993 Que establece los

métodos de medición para determinar la concentración de bióxido de azufre en

el aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de

medición.

• Norma Oficial Mexicana NOM -040-SEMARNAT-2002. Partículas Sólidas y

control de emisiones fugitivas provenientes de industrias productoras de

cemento.

• Norma Oficial Mexicana NOM -043-SEMARNAT-1993. Que establece los

niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas

provenientes de fuentes fijas.

Norma Oficial Mexicana NOM -085-SEMARNAT-2011, Contaminación

atmosférica-Niveles máximos permisibles de emisión de los equipos de

combustión de calentamiento indirecto y su medición.

• Norma Oficial Mexicana NOM -097-SEMARNAT-1995. Que establece los

límites máximos permisibles de emisión a la atmósfera de material particulado y

óxidos de nitrógeno en los procesos de fabricación de vidrio.