INVASIÓN DE ESFERAS. EL IMPUESTO SOBRE EROGACIONES POR REMUNERACIONES AL TRABAJO PERSONAL (ARTÍCULOS 1o. Y 2o. DE LA LEY DE HACIENDA DEL ESTADO DE MÉXICO), EN RELACIÓN CON EMPRESAS DE AUTOTRANSPORTES, NO INVADE LA ESFERA DE ATRIBUCIONES OTORGADA A LA FEDERACIÓN.

Las fracciones XVII y XXIX, inciso 4o., del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establecen que es facultad del Congreso de la Unión dictar leyes sobre vías generales de comunicación, así como para establecer contribuciones sobre servicios públicos concesionados o explotados directamente por la Federación. Ahora bien, el impuesto sobre erogaciones por remuneraciones al trabajo personal, previsto en los artículos 1o. y 2o. de la Ley de Hacienda del Estado de México, tiene por objeto gravar las erogaciones que realizan los patrones, en efectivo o en especie, por concepto de remuneraciones al trabajo personal prestado dentro del territorio estatal, bajo la dirección y dependencia de un tercero. En ese sentido, es claro que dicho tributo grava a los patrones que realizan pagos en efectivo o en especie, por concepto de remuneraciones al trabajo personal prestado dentro del territorio estatal, bajo la dirección y dependencia de un tercero, sin que con ello el órgano creador de la ley involucre la actividad o naturaleza de los servicios que presta el contribuyente; de ahí que los preceptos que lo establecen no invaden la esfera de atribuciones reservada constitucionalmente a la Federación, porque en la Ley de Hacienda no se legisla sobre vías generales de comunicación o servicios públicos concesionados o explotados directamente por la Federación.

TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEGUNDO CIRCUITO.