ACUERDO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO DE MÉXICO MEDIANTE EL CUAL SE SUBSIDIA EL 100% DEL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE TENENCIA O USO DE VEHÍCULOS A DETERMINADOS CONTRIBUYENTES, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO LOCAL EL 19 DE DICIEMBRE DE 2011. ES IMPUGNABLE EN AMPARO POR SÍ SOLO.

El artículo 31, fracción II, del Código Financiero del Estado de México y Municipios establece que el gobernador del Estado podrá conceder subsidios y estímulos fiscales, razón por la cual, si el mencionado acuerdo se emitió conforme a esa disposición, en relación con los diversos preceptos 77, fracciones II, XXI, XXVIII y XLVI, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 2 y 8 de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la propia entidad, independientemente de que en el artículo octavo transitorio del Decreto 394, publicado en la indicada Gaceta el 16 de diciembre de 2011, mediante el cual se reformaron, adicionaron y derogaron diversos artículos del Código Financiero del Estado de México y Municipios, el Poder Legislativo hubiera exhortado al Ejecutivo a ejercer esa atribución, lo cierto es que se trata de un acto materialmente atribuible a este último, porque ejerció una facultad que por mandato legal le es exclusiva, la cual pudo determinar con o sin el exhorto. Por tanto, al ser el citado acuerdo una disposición de carácter general, susceptible de afectar la esfera jurídica de los particulares, es impugnable en amparo por sí sola, esto es, sin necesidad de controvertir el indicado artículo octavo transitorio, al no causar perjuicio alguno al gobernado, dado que sólo constituye una interpelación a la voluntad del Ejecutivo local para efectuar un determinado acto, pero no determina para éste una obligación de hacer.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEGUNDO CIRCUITO.