TRABAJADORES DE BASE AL SERVICIO DEL ESTADO. EL ARTÍCULO 8o. DE LA LEY NÚMERO 364 ESTATAL DEL SERVICIO CIVIL DE VERACRUZ, AL ESTABLECER QUIÉNES TIENEN ESE CARÁCTER, NO VIOLA EL DERECHO FUNDAMENTAL DE ACCESO EFECTIVO A LA JUSTICIA, PREVISTO EN EL ARTÍCULO 17 DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL.

Hechos: En un juicio de amparo directo el Ayuntamiento Constitucional de Veracruz planteó la inconstitucionalidad del artículo 8o. de la Ley Número 364 Estatal del Servicio Civil de Veracruz, por considerar que contraviene el derecho de acceso efectivo a la justicia previsto por el artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al establecer quiénes tienen carácter de trabajadores de base al servicio del Estado.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el artículo 8o. referido no impide o restringe el acceso a la justicia, toda vez que no imposibilita acudir ante los tribunales a plantear una pretensión o a defenderse de ella, por lo que no viola ese derecho fundamental establecido en el artículo 17 de la Constitución General.

Justificación: Ello es así, pues dicho precepto únicamente establece una disposición categórica en el sentido de que, por exclusión, son trabajadores de base los que no se ubican en el catálogo de empleados de confianza, lo que en modo alguno impide o restringe el acceso a la justicia, toda vez que no imposibilita acudir ante los tribunales a plantear una pretensión o a defenderse de ella con el fin de que a través de un proceso en el que se respeten ciertas formalidades, se decida sobre la pretensión o la defensa y, en su caso, se ejecute esa resolución; tampoco establece requisitos impeditivos u obstáculos innecesarios que dificulten o imposibiliten el ejercicio de tal derecho público subjetivo, es decir, no impone una traba innecesaria que impida a los particulares acceder a un medio de defensa legal, ni establece una presunción que no admita prueba en contrario (iure et de iure) sobre la naturaleza de las funciones de los trabajadores de base.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.