PENSIÓN POR CESANTÍA EN EDAD AVANZADA. EL ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO TRANSITORIO DEL DECRETO DE REFORMA DE 20 DE DICIEMBRE DE 2001 A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, AL ESTABLECER QUE SU ACTUALIZACIÓN SERÁ CONFORME AL ÍNDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (INPC), NO VIOLA EL PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD Y NO REGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS.

Hechos: En amparo directo un pensionado por cesantía en edad avanzada planteó la inconstitucionalidad del artículo décimo primero transitorio del decreto de reforma a la Ley del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2001, al considerar que viola el principio de progresividad y no regresividad de los derechos humanos, con la pretensión de que su pensión se incremente en la misma proporción que el salario mínimo general vigente y no conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC).

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el artículo décimo primero transitorio del decreto de reforma de 20 de diciembre de 2001 a la Ley del Seguro Social, al establecer que la pensión por cesantía en edad avanzada se actualizará conforme al INPC, no viola el principio de progresividad y no regresividad de los derechos humanos.

Justificación: Cuando un trabajador accede a una pensión por cesantía en edad avanzada, la cual no puede ser inferior al salario mínimo, tendrá la seguridad jurídica de que el poder adquisitivo del monto correspondiente no variará en el tiempo a causa de la inflación, pues el citado artículo décimo primero transitorio establece que las pensiones deberán aumentarse según lo haya hecho la inflación. Aunado a lo anterior, si bien el Convenio Número 102 relativo a la Norma Mínima de la Seguridad Social, de la Organización Internacional del Trabajo, en su artículo 65, numeral 10, prevé la necesidad de revisar los montos de las pensiones cuando se produzcan variaciones sensibles en el nivel de vida, lo cierto es que no establece que esa modificación deba ajustarse a un factor, parámetro o indicador determinado; de ahí que es válido que las pensiones se actualicen conforme a la inflación y no necesariamente en la misma proporción que el salario mínimo. No se desconoce que puede suceder que se incrementen en menor proporción que el salario mínimo, lo cual no torna inconstitucional el precepto transitorio aludido, ya que el legislador federal las protegió de las variaciones que éste pudiera sufrir, cuyo incremento no está necesariamente vinculado con la inflación; de ahí que la indicada disposición no viola el principio de progresividad y no regresividad de los derechos humanos reconocido en el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pues protege el poder adquisitivo de las pensiones al vincular sus incrementos conforme a la inflación indicada en el INPC.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.