COLABORACION MUNICIPAL, REGLAMENTO DE LA LEY DE, DEL CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO, PUBLICADA EL 24 DE OCTUBRE DE 1950. CONFORMIDAD TACITA DE LOS COLABORADORES.

Si bien es cierto que la Ley de Colaboración Municipal del Congreso del Estado de Jalisco en su artículo 8o. que dice que "el costo de las obras se derramará totalmente entre los propietarios beneficiados, cuando sean aprobadas por lo menos por el 55% de los mismos ...", no habla de la conformidad tácita de los colaboradores con las obras, también lo es que se debe a que a la Ley de Colaboración Municipal no corresponde prever cuestiones tan particulares, como la de cuándo se tendrán por aprobadas las resoluciones de la junta municipal, sino que esto compete a un reglamento, cuya finalidad es tomar el mandato previsto por la ley y desarrollarlo, concretizándolo, cuanto sea necesario, para hacerla efectiva, que es lo que sucede en el caso, ya que el artículo 13 del Reglamento a la Ley de Colaboración Municipal se refiere a cuando deben tenerse por aprobadas las resoluciones de la junta, diciendo que se tendrán por aprobadas cuando no concurra ningún propietario, la mayoría de los que concurran otorgue su conformidad o la mayoría de los que concurran se opongan, lo que no puede ser materia de una ley. Por lo que el reglamento señalado no desconoce lo mandado por los artículos 4o. y 8o. de la Ley de Colaboración Municipal, que aluden a un cincuenta y cinco por ciento de los afectados como el número de personas que deben aprobar las obras, pues el que ningún propietario concurra a las juntas, significa su conformidad tácita con ellas. Por este motivo, semejante hipótesis implica no sólo la conformidad del cincuenta y cinco por ciento, sino del cien por ciento de los afectados.