TESORERO DEL DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL. EL ARTICULO 44 DE LA LEY ORGANICA DEL PROPIO DEPARTAMENTO (DE 1970) NO LO FACULTABA PARA CREAR DEPENDENCIAS.

El artículo 44 de la Ley Orgánica del Departamento del Distrito Federal de 1970 en su último párrafo disponía: "El tesorero del Distrito Federal ejercerá las facultades anteriores, por conducto de las dependencias impositivas, recaudadoras, técnicas y administrativas que estime necesarias, sin más formalidad que una comunicación escrita, salvo que la ley o reglamento exijan formalidades especiales"; el texto anterior debe interpretarse lógicamente en el sentido de que la ley autorizaba al tesorero solamente para delegar sus funciones en alguna dependencia que previa y legalmente se hubiera instituido, pero de ninguna manera lo facultaba para crear una dependencia, porque esto solamente pudo establecerse mediante una ley o un reglamento, conforme al artículo 28 de la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado de 1958.