CONTRATOS CONCESION, ELEMENTOS DE LOS.

Si con arreglo a los términos de un contrato celebrado entre un particular y la nación, éste cedió en favor de ella determinados bienes, y la nación, por medio de su órgano representativo, otorgó al cedente, como compensación o pago, una autorización o permiso para explotar bosques de propiedad nacional, se esta frente a un contrato concesión, ya que, mediante el mismo, la nación introdujo a su acervo patrimonial, bienes estimados como de propiedad particular y en compensación o pago, otorgó un permiso de aprovechamiento de riqueza forestal, ejerciendo, en el primer aspecto un derecho patrimonial, privado, y en el segundo el uso pleno de su facultad soberana. Esta tesis ha sido sustentada ya por la Suprema Corte de Justicia, quien, siguiendo la doctrina del tratadista Gabino Fraga, admite como característica de las concesiones administrativas, que el régimen de concesión se emplea, entre otros casos, cuando se otorgan facultades a los particulares para aprovechamiento de bienes de propiedad públicos. Por tanto, concesionado a un particular el derecho de explotar bienes de propiedad pública, tal concesión necesariamente constituye un acto de soberanía, pues con él no se dispone de bienes de carácter público, y por tanto, el desconocimiento de dicho contrato es un acto de autoridad y no debe sobreseerse en el amparo que contra él se pida.