DECRETO NÚMERO OCHENTA Y SEIS DEL ESTADO DE VERACRUZ, ES INCONSTITUCIONAL.-

Este decreto no tiene el carácter de aplicación general, sino restrictiva a determinada industria y a un número corto de Municipios del Estado impositor; y si bien no determina por su nombre a los que deben causarlo, empero señala como a tales, a ganaderos de determinada zona rentística, con exclusión implícita de otros ganaderos y de otras zonas; es decir, hace recaer el tributo sobre corto número de industriales, a pesar de que, se dice, será para la realización de una obra que es de carácter público, lo que atenta contra la disposición del artículo 31 de la Constitución, que establece que los gastos públicos, necesarios para las obras públicas, deben ser cubiertos por medio de impuestos proporcionales y equitativos; y no pueden serlo, cuando para la realización de una obra pública, de general utilidad como son las carreteras, su costo se exaccione entre unas cuantas personas dedicadas a una sola industria, pues se pretende exigir únicamente de los ganaderos de cinco Municipios del Estado de Veracruz, debiendo serlo en todo caso, en forma proporcional, equitativa y general entre todos aquellos que por sus actividades industriales, agrícolas o comerciales, están en posibilidades económicas.