PARTIDO POLÍTICO. QUIEN TENGA INTERÉS LEGÍTIMO PUEDE SOLICITAR EL REGISTRO RESPECTIVO, Y POR ENDE, IMPUGNAR LA DENEGACIÓN (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE TLAXCALA).-
De la legislación electoral del Estado de Tlaxcala, se desprende la omisión respecto de quién o quiénes se encuentran habilitados para presentar la solicitud y documentación relacionada con el registro de partido político estatal, por lo que aplicando por analogía y de manera supletoria el artículo 1213 del Código Civil de dicha entidad, se concluye que cualquier persona con interés legítimo, esto es, al amparo de un derecho cierto, genuino y verdadero, de conformidad con las leyes aplicables, o bien, en cumplimiento de un deber impuesto por las mismas, se encuentra habilitado legalmente para presentar la documentación respectiva e iniciar el procedimiento de registro atinente. En efecto, el mencionado artículo 1213 dispone que "La inscripción de los títulos en el registro puede pedirse por todo el que tenga interés legítimo en asegurar el derecho que se va a inscribir o por el notario que haya autorizado la escritura de que se trate", esto es, expresamente contempla el supuesto normativo del que carece la normatividad electoral local, siendo operativa la aludida supletoriedad, por tratarse en ambos casos de la misma institución jurídica. Esto es así, porque, por un lado, se trata del registro de partidos políticos y, en el otro, la norma refiere a una regla para la inscripción de documentos en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio; consecuentemente en ambos casos se trata de un registro, si bien es cierto con características y propósitos específicos, también lo es que tanto uno como otro, como elementos de un complejo mayor que conforma la institución registral por parte del poder público, en cuanto al papel del Estado en el reconocimiento y tutela de determinadas actividades o situaciones del ser humano que, por su importancia, a efecto de contribuir a una pacífica convivencia, a la certeza y seguridad jurídicas, así como con el ánimo de que dichas situaciones o conductas desplieguen la eficacia que el ordenamiento jurídico en su conjunto desea que realicen, requieren de su anotación, previa verificación más o menos detallada, según sea el caso, y a través de los documentos conducentes, del cumplimiento de los requisitos de hecho y de derecho que sean exigidos por el orden normativo para que los hechos o actos sujetos a inscripción surtan plenamente sus efectos jurídicos. Además, el artículo 2o., del Código Civil de Tlaxcala señala que "Las disposiciones de este Código son supletorias de las otras leyes del Estado salvo disposición de estas en contrario"; mientras que, por su parte, el código electoral estatal no contiene disposiciones opuestas a dicha regla general, siendo innecesario que este ordenamiento electoral regule la aplicación supletoria de las normas civiles, habida cuenta que resultaría reiterativa al existir ya una previsión general en tal sentido. Consecuentemente, el solicitante del registro también tendrá legitimación para impugnar la negativa que en su caso hubiere pronunciado la autoridad competente, a través del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, previsto en la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Fuente y verificación: corpusiuris.mx/tesis/920915-18bbe96a/partido-politico-quien-tenga-interes-legitimo-puede-solicitar · Corpus Iuris · texto íntegro conforme a la publicación oficial
Fuente oficial: Ver esta tesis en la SCJN (Semanario Judicial de la Federación)
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