SUSPENSIÓN PROVISIONAL. DEBE NEGARSE CONTRA EL SISTEMA NORMATIVO QUE REGULA LA OBLIGACIÓN DE LAS PERSONAS AGENTES ADUANALES DE PROPORCIONAR LA INFORMACIÓN ANUAL DE SU EVOLUCIÓN PATRIMONIAL.
Hechos: Dos Tribunales Colegiados de Circuito de distintas regiones sustentaron criterios contradictorios al analizar si debe concederse la suspensión provisional solicitada por una persona agente aduanal, para que no declare anualmente su evolución patrimonial, como lo dispone la fracción XII del artículo 160 de la Ley Aduanera, en relación con la Regla 1.4.15. de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2026 y la Ficha de trámite 150/LA "Presentación de la información relativa a la evolución patrimonial de agentes aduanales".
Un Tribunal Colegiado de Circuito negó la suspensión provisional, pues consideró que la colectividad sí está interesada en que tales agentes se responsabilicen en mayor medida en el ejercicio de sus atribuciones, ya que son un factor fundamental en las operaciones de comercio exterior y combate efectivo a prácticas indebidas. El otro Tribunal Colegiado concedió la suspensión provisional, pues estimó que dicha declaración vulnera el derecho a la intimidad y la protección de datos personales de las personas agentes referidas.
Al conocer de la contradicción de criterios, esta Suprema Corte de Justicia de la Nación fijó como punto a dilucidar el siguiente: Determinar si se debe conceder o negar la suspensión provisional contra el sistema normativo que regula la obligación relativa a que las personas agentes aduanales declaren anualmente su evolución patrimonial, contenida en el artículo 160, fracción XII, de la Ley Aduanera, así como en la ficha de trámite 150/LA.
Criterio jurídico: Debe negarse la suspensión provisional contra el sistema normativo previsto en la fracción XII, del artículo 160 de la Ley Aduanera, en relación con la Regla 1.4.15. y la Ficha de trámite 150/LA, el cual regula la obligación de las personas agentes aduanales de declarar anualmente su evolución patrimonial, porque impediría obtener información financiera para la prevención y detección de operaciones con recursos de procedencia ilícita o conductas ilícitas relacionadas.
Justificación: Los artículos 128, fracción III y 129, fracción XV, de la Ley de Amparo establecen que se causa perjuicio al interés social y se contravienen disposiciones de orden público si la suspensión del acto reclamado impide u obstaculiza que la autoridad competente obtenga información financiera para la prevención y detección de operaciones con recursos de procedencia ilícita o conductas ilícitas relacionadas.
El precepto 160, fracción XII, de la Ley Aduanera, la Regla 1.4.15. y la Ficha de trámite 150/LA, regulan que las personas agentes aduanales deben proporcionar información sobre su evolución patrimonial, lo cual constituye un mecanismo de control que permite al Estado implementar medidas preventivas, orientadas a preservar las finanzas públicas y con ello salvaguardar bienes jurídicos como la salud, la economía, la integridad de la población, la seguridad nacional, el medio ambiente; combatir las actividades de operaciones con recursos de procedencia ilícita y la corrupción, entre otros, que se consideran cuestiones de interés público.
Así, la información relativa a la evolución patrimonial de las personas agentes aduanales tiene el objeto de prevenir prácticas ilícitas, por lo tanto, de concederse la suspensión provisional en esos casos se priorizaría un beneficio personal por encima del interés colectivo.
En cambio, negar esa medida no afecta desmedidamente la esfera jurídica de las personas agentes aduanales, en relación con el beneficio que la norma produce al interés social respecto de la obtención de su información financiera para la prevención y detección de delitos, pues en caso de concederse el amparo, la parte quejosa sería restituida en sus derechos con la anulación de sus datos.
Consecuentemente, debe negarse la suspensión provisional contra el referido sistema normativo, con fundamento en los citados artículos de la Ley de Amparo.
PLENO.
Fuente y verificación: corpusiuris.mx/jurisprudencia/2032862-e1499cad/suspension-provisional-debe-negarse-contra-el-sistema-normativo · Corpus Iuris · texto íntegro conforme a la publicación oficial
Fuente oficial: Ver esta tesis en la SCJN (Semanario Judicial de la Federación)
Precedentes
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