Ley de Justicia Administrativa para el Estado y Municipios
Artículo 22 del C de la Ley de Justicia Administrativa para el Estado y Municipios (Nuevo León)
Vigencia verificada: 6 de noviembre de 2026, contra la fuente oficial — ver la publicación oficial
Artículo 22 del Código Fiscal del Estado;
b) Que se es poseedor, a título de propietario, de los bienes embargados en el
procedimiento administrativo de ejecución seguido contra otras personas; o que se es
acreedor preferente al fisco, para ser pagado con el producto de los mismos;
El tercero que afirme ser propietario de los bienes o negociaciones, o titular de los
derechos embargados, podrá promover el juicio en cualquier tiempo antes de que se
finque el remate, se enajenen fuera de remate o se adjudiquen los bienes a favor del
fisco estatal o municipal. El tercero que afirme tener derecho a que los créditos a su
favor se cubran preferentemente a los fiscales estatales o municipales, podrá promover
el juicio antes de que se haya aplicado el importe del remate a cubrir el crédito fiscal.; y
c) Que el procedimiento administrativo de ejecución no se encuentra ajustado a la ley.
En este caso, las violaciones cometidas antes de la etapa del remate sólo podrán
hacerse valer hasta el momento de la convocatoria en primera almoneda, salvo que se
trate de actos de ejecución sobre bienes legalmente inembargables o de actos de
imposible reparación material, en cuyo caso el juicio podrá interponerse contra el acta
en que conste la diligencia de embargo. Si las violaciones tuvieran lugar con
posterioridad a la mencionada convocatoria o se trate de venta de bienes fuera de
subasta, el juicio se interpondrá contra la resolución que finque el remate o la que
autorice la venta fuera de subasta.
En los juicios que se promuevan por alguna de las causas a que se refieren los dos
últimos incisos de esta fracción, no podrá discutirse la existencia del crédito fiscal.
IV.- Que causen un agravio en materia fiscal o administrativa, distinto a los precisados
en los incisos anteriores, así como todos aquellos actos realizados por cualquier
autoridad administrativa, estatal o municipal, fuera del procedimiento de ejecución fiscal;
V.- Que impongan sanciones no corporales por infracción a las leye s y reglamentos
estatales o municipales, de carácter administrativo o fiscal;
VI.- Que determinen responsabilidad administrativa en contra de los servidores públicos
del Estado o de los Municipios;
(REFORMADA, P.O. 20 DE FEBRERO DE 2009)
VII.- Que se refieran a la interpretación, cumplimiento o incumplimiento de convenios y
contratos administrativos, en los que sean parte el Estado o los Municipios, o sus
entidades paraestatales o paramunicipales;
(REFORMADA, P.O. 01 DE FEBRERO DE 2012)
VIII.-En materia de pensiones con cargo al erario estatal o a cargo de los Municipios de
la entidad, o de las instituciones estatales o municipales de seguridad social;
IX.- Los relativos a la responsabilidad patrimonial extracontractual reclamada al Estado,
a los Municipios, o a las entidades paraestatales o municipales;
X.- Los que se promuevan contra cualquier acto u omisión definitivos de las autoridades
administrativas del Estado, de los Municipios y de sus entidades paraestatales o
municipales, que afecten los intereses jurídicos de los particulares;
XI.- Los que se promuevan en contra de las resoluciones dictadas por las autoridades
administrativas o fiscales, estatales o municipales, al resolver los recursos establecidos
por las leyes y reglamentos respectivos;
XII.- Los que promuevan las autoridades estatales o municipales o los titulares de sus
entidades paraestatales o municipales, para que sean nulificadas las resoluciones
administrativas o fiscales dictadas por ellas mismas, favorables a los particulares;
XIII.- Los que se promuevan en contra de las resoluciones negativas fictas, configuradas
por el silencio de la autoridad para dar respuesta a la instancia de un particular en el
plazo que la Ley fije o a falta de término de cuarenta y cinco días;
(ADICIONADO P.O. 20 DE FEBRERO DE 2009)
Cuando por disposición de las leyes o reglamentos, el silencio de la autoridad
administrativa para dar respuesta a la instancia de un particular en el plazo que se
señale en ellos, para tal efecto, implique la config uración de una afirmativa ficta, la
autoridad ante la que se hubiere formulado tendrá el plazo de diez días hábiles para
reconocer de manera expresa tal circunstancia y las consecuencias legales que de su
omisión se desprendan. De no acontecer así, o si el particular considera que el
reconocimiento que se haga no satisface la pretensión deducida en la instancia no
resuelta de manera expresa, el juicio contencioso administrativo procederá en contra de
la omisión de reconocer la configuración de la afirmativa ficta o, en su caso, del
reconocimiento que se haga al respecto, en la parte que afecte su interés jurídico.
(ADICIONADO P.O. 20 DE FEBRERO DE 2009)
En cualquier caso en que la afirmativa ficta implique la afectación de un derecho de
terceros, la contrav ención de disposiciones de orden público o cause un perjuicio al
interés social, la misma se tendrá por no configurada.
XIV.- Los demás que se promuevan en contra de actos o resoluciones que por su
naturaleza o por disposición de otras leyes se consideren como competencia del
Tribunal.
(REFORMADO, P.O. 01 DE FEBRERO DE 2012)
De igual manera, el Tribunal será competente, por medio de la Sala Superior o del
Magistrado de la Sala Ordinaria, según sea el caso, para conocer y resolver los recursos
de revisión y queja que se promuevan conforme a lo dispuesto en los Artículos 90, 91 y
92 de esta Ley.
(REFORMADO, P.O. 18 DE ENERO DE 2017)
Fuente oficial: consultar publicación
Jurisprudencia y tesis sobre este artículo
- TERCERIAS EN MATERIA FISCAL. (s/clave)
- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN. CUANDO EL EMBARGO RECAE SOBRE UNA SUMA DE DINERO SÍ ES POSIBLE IMPUGNARLO DE MANERA AUTÓNOMA A TRAVÉS DEL JUICIO DE NULIDAD (INAPLICABILI (VI.1o.A.285 A)
- RECURSO DE REVOCACIÓN EN MATERIA FISCAL. TODO TERCERO AFECTADO POR UN EMBARGO REALIZADO POR LA AUTORIDAD FISCAL PUEDE INTERPONERLO INDEPENDIENTEMENTE DEL TIPO O NATURALEZA DEL PROC (XVI.1o.12 A)
- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN. LAS VIOLACIONES COMETIDAS EN SU SUBSTANCIACIÓN SON IMPUGNABLES MEDIANTE EL RECURSO DE REVOCACIÓN A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE NACE EL ACTO (I.15o.A.84 A)
- SUSPENSIÓN EN MATERIA FISCAL. PARA LA CONCESIÓN DE DICHA MEDIDA CAUTELAR ES INNECESARIO FIJAR GARANTÍA ALGUNA SI SE RECLAMA EL REMATE DE UN BIEN INMUEBLE QUE GARANTIZA EL INTERÉS F (XVII.14 A )
Versiones anteriores de este artículo
Histórico legislativo: se muestra para consulta, no forma parte de la búsqueda del texto vigente.
Texto del artículo derogado (cambio detectado en la fuente oficial el 2026-07-24)
Artículo 22 del Código Fiscal del Estado;
b) Que se es poseedor, a título de propietario, de los bienes embargados en el
procedimiento administrativo de ejecución seguido contra otras personas; o que se es
acreedor preferente al fisco, para ser pagado con el producto de los mismos;
El tercero que afirme ser propietario de los bienes o negociaciones, o titular de los
derechos embargados, podrá promover el juicio en cualquier tiempo antes de que se
finque el remate, se enajenen fuera de remate o se adjudiquen los bienes a favor del
fisco estatal o municipal. El tercero que afirme tener derecho a que los créditos a su
favor se cubran preferentemente a los fiscales estatales o municipales, podrá promover
el juicio antes de que se haya aplicado el importe del remate a cubrir el crédito fiscal.; y
c) Que el procedimiento administrativo de ejecución no se encuentra ajustado a la ley.
En este caso, las violaciones cometidas antes de la etapa del remate sólo podrán
hacerse valer hasta el momento de la convocatoria en primera almoneda, salvo que se
trate de actos de ejecución sobre bienes legalmente inembargables o de actos de
imposible reparación material, en cuyo caso el juicio podrá interponerse contra el acta
en que conste la diligencia de embargo. Si las violaciones tuvieran lugar con
posterioridad a la mencionada convocatoria o se trate de venta de bienes fuera de
subasta, el juicio se interpondrá contra la resolución que finque el remate o la que
autorice la venta fuera de subasta.
En los juicios que se promuevan por alguna de las causas a que se refieren los dos
últimos incisos de esta fracción, no podrá discutirse la existencia del crédito fiscal.
IV.- Que causen un agravio en materia fiscal o administrativa, distinto a los precisados
en los incisos anteriores, así como todos aquellos actos realizados por cualquier
autoridad administrativa, estatal o municipal, fuera del procedimiento de ejecución fiscal;
V.- Que impongan sanciones no corporales por infracción a las leye s y reglamentos
estatales o municipales, de carácter administrativo o fiscal;
VI.- Que determinen responsabilidad administrativa en contra de los servidores públicos
del Estado o de los Municipios;
(REFORMADA, P.O. 20 DE FEBRERO DE 2009)
VII.- Que se refieran a la interpretación, cumplimiento o incumplimiento de convenios y
contratos administrativos, en los que sean parte el Estado o los Municipios, o sus
entidades paraestatales o paramunicipales;
(REFORMADA, P.O. 01 DE FEBRERO DE 2012)
VIII.-En materia de pensiones con cargo al erario estatal o a cargo de los Municipios de
la entidad, o de las instituciones estatales o municipales de seguridad social;
IX.- Los relativos a la responsabilidad patrimonial extracontractual reclamada al Estado,
a los Municipios, o a las entidades paraestatales o municipales;
X.- Los que se promuevan contra cualquier acto u omisión definitivos de las autoridades
administrativas del Estado, de los Municipios y de sus entidades paraestatales o
municipales, que afecten los intereses jurídicos de los particulares;
XI.- Los que se promuevan en contra de las resoluciones dictadas por las autoridades
administrativas o fiscales, estatales o municipales, al resolver los recursos establecidos
por las leyes y reglamentos respectivos;
XII.- Los que promuevan las autoridades estatales o municipales o los titulares de sus
entidades paraestatales o municipales, para que sean nulificadas las resoluciones
administrativas o fiscales dictadas por ellas mismas, favorables a los particulares;
XIII.- Los que se promuevan en contra de las resoluciones negativas fictas, configuradas
por el silencio de la autoridad para dar respuesta a la instancia de un particular en el
plazo que la Ley fije o a falta de término de cuarenta y cinco días;
(ADICIONADO P.O. 20 DE FEBRERO DE 2009)
Cuando por disposición de las leyes o reglamentos, el silencio de la autoridad
administrativa para dar respuesta a la instancia de un particular en el plazo que se
señale en ellos, para tal efecto, implique la config uración de una afirmativa ficta, la
autoridad ante la que se hubiere formulado tendrá el plazo de diez días hábiles para
reconocer de manera expresa tal circunstancia y las consecuencias legales que de su
omisión se desprendan. De no acontecer así, o si el particular considera que el
reconocimiento que se haga no satisface la pretensión deducida en la instancia no
resuelta de manera expresa, el juicio contencioso administrativo procederá en contra de
la omisión de reconocer la configuración de la afirmativa ficta o, en su caso, del
reconocimiento que se haga al respecto, en la parte que afecte su interés jurídico.
(ADICIONADO P.O. 20 DE FEBRERO DE 2009)
En cualquier caso en que la afirmativa ficta implique la afectación de un derecho de
terceros, la contrav ención de disposiciones de orden público o cause un perjuicio al
interés social, la misma se tendrá por no configurada.
XIV.- Los demás que se promuevan en contra de actos o resoluciones que por su
naturaleza o por disposición de otras leyes se consideren como competencia del
Tribunal.
(REFORMADO, P.O. 01 DE FEBRERO DE 2012)
De igual manera, el Tribunal será competente, por medio de la Sala Superior o del
Magistrado de la Sala Ordinaria, según sea el caso, para conocer y resolver los recursos
de revisión y queja que se promuevan conforme a lo dispuesto en los Artículos 90, 91 y
92 de esta Ley.
(REFORMADO, P.O. 18 DE ENERO DE 2017)
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