Numeral 5.5 — NOM-004-SEDATU-2023, Estructura y diseño para vías urbanas. Especificaciones y aplicación.

5.5 Vocación de las vías: función, forma y uso

Las calles son un espacio de conexión en el desarrollo de las actividades urbanas, pero también un sitio de descanso, punto

de reunión y de intercambio. Para que estas actividades puedan realizarse en el espacio público se deben implementar

estrategias de diseño y operación vial que generen redes viales seguras, garantizando una distribución equitativa del citado

espacio. Con objeto de diversificar el uso de las calles, transformándolas en lugares para estar y no sólo para transitar, se debe

promover un nuevo esquema de movilidad.

Cuando se realice el diseño, rediseño o rehabilitación de una vía, se debe considerar la congruencia con los principios,

criterios y jerarquía establecidos en los incisos 5.1, 5.2 y 5.3, así como reconocer las actividades que realizan las personas

usuarias dentro la calle y en los predios adyacentes. Bajo este contexto, es de gran importancia identificar la vocación de la vía a

intervenir, determinada por los siguientes componentes:

- función: papel que tiene la vía dentro de la estructura vial, que se expresa a través de la jerarquía vial, la cual tiene tres

categorías: primarias o arteriales, secundarias o colectoras y terciarias o locales;

- forma: conjunto de características físicas que tienen las vías según el lugar que ocupan en la estructura vial; y

- uso: utilización real que las personas usuarias dan a la calle, es el punto de partida para el rediseño vial; se debe

fomentar que corresponda a la función y forma con la que se planeó, a través de un proyecto que satisfaga, de manera

equilibrada, las necesidades de las actividades y modos de transporte presentes en la vía.

Se debe buscar que los tres factores estén en sintonía, como se muestra en la figura 1.

Figura 1.- Balance entre función, forma y uso [1]

[1] Adaptada de Ciclociudades. Manual integral de movilidad ciclista para ciudades mexicanas. Red de

movilidad en bicicleta. Tomo III, por Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo [ITDP] e Interface for

Cycling Expertise [I-CE], 2011.

https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5723137&fecha=12/04/2024&print=true 12/183

Adicionalmente, las calles deben tener un equilibrio entre los espacios destinados al desplazamiento de los diferentes modos

de transporte y las otras actividades que se llevan a cabo en la vía. Para lograrlo, se debe considerar que las calles tienen

diferentes niveles de movilidad y habitabilidad; dependiendo de la preponderancia que tenga alguna de estas, se establece la

vocación de la vía; conforme a lo mostrado en la tabla 2.

Lo anterior, implica realizar ajustes a los instrumentos de planeación y rediseño de los elementos inherentes de la vía, con

objeto de albergar las diferentes actividades no relacionadas con el desplazamiento que ocurren de manera espontánea.

Un elemento indispensable para lograr una relación balanceada entre movilidad y habitabilidad es el establecimiento de límites

de velocidad, que se deben fijar en coherencia con las características de operación de la vía y las condiciones del entorno, para lo

cual se debe implementar lo indicado en el inciso 8.8., por lo tanto, se deben tener velocidades que generen espacios más

agradables, seguros y que incentiven el uso de modos de transporte más sostenibles, conforme a lo indicado en la tabla 2.

Tabla 2.- Características de la vía conforme a su vocación [1]

Vocación Nivel Indicador

Movilidad

3

Mayor capacidad vial, mayor velocidad con menor acceso a bienes, servicios y

actividades estacionarias.

Menor percepción de seguridad vial.

2

Menor capacidad vial con mayores posibilidades de brindar acceso a bienes,

servicios y actividades estacionarias.

Menor velocidad con mayor percepción de seguridad vial.

1 Mayor acceso a bienes, servicios y actividades estacionarias.

Menor velocidad con mayor percepción de seguridad vial.

Habitabilidad

3 Mayor acceso a bienes, servicios y actividades estacionarias.

Menor velocidad, menor capacidad vial y mayor percepción de seguridad vial.

2 Menor posibilidad de tener acceso a bienes y a servicios.

Menor velocidad con mayor percepción de seguridad vial.

1 Acceso a bienes, servicios y actividades estacionarias notoriamente reducido.

Menor percepción de seguridad vial.

[1] Adaptada de Manual de calles. Diseño vial para ciudades mexicanas, por SEDATU y BID, 2019.

Bajo este panorama, a mayor flujo y velocidad (vehículos por hora y kilómetros por hora, respectivamente), la vocación de la

vía se enfoca en la movilidad, mientras que, a mayor acceso a bienes, servicios y actividades que se realicen en el espacio

privado y público, la vocación se enfoca en la habitabilidad.