Artículo 17 del Reglamento de la Ley Sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos

Artículo *17.- Las sesiones del Comité se celebrarán en los términos siguientes:

I. Ordinarias: por lo menos una vez al mes, salvo que no existan asuntos a tratar.

Sólo en casos justificados se podrán realizar sesiones extraordinarias cuando lo

estime conveniente su Presidente o, en su caso, el Secretario Ejecutivo; siempre

que se trate de casos debidamente justificados y sin que excedan las sesiones

extraordinarias a las ordinarias programadas;

II. Las sesiones serán válidas cuando asistan la mitad más uno de sus miembros

con voz y voto. Las decisiones y acuerdos del Comité se tomarán de manera

colegiada por mayoría de la mitad más uno de los miembros con derecho a voz

y voto que estén presentes y, en caso de empate, el Presidente tendrá voto de

calidad;

III. Todas las sesiones deberán ser convocadas, ya sea por el Secretario

Ejecutivo o por el Presidente del Comité;

IV. El Comité aprobará, en la primera sesión de cada año, su calendario anual de

sesiones ordinarias, debiendo ser firmado por todos y cada uno de sus miembros

con voz y voto, obligándolos a asistir en los términos así definidos, por sí mismos

o a través de sus suplentes debidamente acreditados;

V. Los acuerdos que adopte el Comité se sujetarán al ejercicio de las partidas

presupuestales de las Dependencias y Entidades, sin interferir en la esfera de

atribuciones de otras autoridades ni contrariar el Plan Estatal de Desarrollo;

VI. Ante la ausencia del Presidente del Comité o de su suplente, las sesiones no

podrán llevarse a cabo;

VII. En la planeación, citación y desarrollo de las sesiones se observará lo

siguiente:

1. Se convocará invariablemente a todos los miembros con voz y voto e

invitados así reconocidos; en la convocatoria deberá señalarse el lugar, la

fecha y la hora en que se llevará a cabo la sesión;

2. Junto con la convocatoria deberá enviarse además, la propuesta del orden

del día, la carpeta que contenga los asuntos a tratar y los documentos anexos

de cada uno de ellos, así como el proyecto del acta de la sesión anterior para

efectos de su aprobación, para que los asistentes analicen adecuadamente

los asuntos propuestos;

3. En el caso de las sesiones ordinarias, la convocatoria y envío de la

documentación aludida en la fracción anterior, deberá enviarse con tres días

hábiles de anticipación a la fecha señalada;

4. En el caso de sesiones extraordinarias, el plazo será de veinticuatro horas

hábiles de anticipación a la hora y día señalados, debiéndose justificar por el

titular del área solicitante que efectivamente se trata de un asunto imprevisto

de urgente atenci ón por parte del Comité, anexándose la documentación

necesaria para el caso, debidamente aprobada por el Subcomité. En estas

sesiones sólo deberán desahogarse los asuntos contenidos en el orden del

día, sin que se consideren de manera alguna, asuntos generales y sin que por

ningún motivo se pueda modificar el contenido del orden del día;

5. En caso de inobservancia de los plazos previstos tanto para sesiones

ordinarias como extraordinarias, la sesión no podrá llevarse a cabo;

6. Si la sesión convocada, por causas justificadas o imprevistas, no es posible

celebrarla deberá comunicarse con oportunidad a los miembros del Comité

sustentando tal situación, y

7. Las sesiones deberán desahogarse como a continuación se detalla,

debiendo ser acorde al contenido del orden del día propuesto:

A. Lista de asistencia y verificación del quórum legal para sesionar. En el lugar,

día y hora prevista para la sesión, quien legalmente deba presidirla, pedirá al

Secretario Ejecutivo, proceda al pase de lista y verificación del quórum legal

para sesionar válidamente. La lista de asistencia deberá estar firmada por

todos los participantes en la sesión.

El pase de lista se realizará a más tardar con quince minutos de tolerancia

posteriores a la hora señalada en la convocatoria. Si alguno de los miembros

del Comité, llegare con posterioridad, participará asentándose en el acta

respectiva la hora exacta de su incorporación. En este caso, no se podrá

reiniciar el tratamiento y deliberación y, en su caso, votación de los asuntos

desahogados. Debiéndose considerar su voto a partir de aquellos asuntos en

los que participe y delibere.

En caso de que se advierta la ausencia de alguno de los miembros, se

verificará que las convocatorias a dicha sesión se hayan formulado en los

términos y plazos así previstos, asentándose lo anterior en el acta que se

levante y se continuará con la sesión, si existe el quórum legal necesario. En

caso contrario se levantará un acta que registre tal circunstancia.

En caso de advertirse que no se envió en tiempo y forma la convocatoria

respectiva a cualquiera de los miembros con voz y voto del Comité, se

levantará acta circunstanciada de lo anterior y se deberá convocar a una nueva

sesión. Lo mismo ocurrirá en el caso de que no se remita la documentación

completa de los asuntos a tratar, si así lo consideran los miembros del Comité.

En todo momento la Contraloría ejercerá las acciones correspondientes,

debiendo exhortar y recomendar al convocante sobre el debido cumpl imiento

a este ordenamiento.

En el caso de que alguno de los miembros con voz y voto del Comité, no

asistiera a las sesiones por tres veces consecutivas o cinco alternadas durante

un ejercicio fiscal sin que medie justificación alguna, se dejará constancia de

lo anterior en el acta de la sesión respectiva donde se realice el cómputo y

dará cuenta al Presidente del Comité de dicho miembro, a efecto de que

provea lo que corresponda. En el caso del observador, se informará

oportunamente al Presidente del Comité, para que se determine lo

conducente.

Una vez verificado lo anterior y de ser procedente será declarado el quórum

legal para sesionar y serán declarados válidos los acuerdos que se adopten.

B. Lectura y aprobación del contenido del orden del día propuesto. El

Secretario Ejecutivo procederá a dar lectura a los asuntos propuestos en el

orden del día, dado a conocer con anterioridad y someterá a votación su

contenido para su aprobación.

C. Lectura, aprobación y firma del acta de la sesión anterior. El Secretario

Ejecutivo dará lectura al contenido del Proyecto del acta de sesión anterior, la

que podrá ser dispensada por los miembros a solicitud del propio Secretario;

en caso de existir observaciones, comentarios o rectificaciones al contenido

de la misma se tomará debida nota de ellas. Las rectificaciones que se soliciten

serán únicamente por omisiones, puntualizaciones o fallas que se adviertan

en la redacción de la misma. Sin que sean procedentes rectificaciones o

expresiones no expuestas en la sesión o que varíen el sentido de los votos

emitidos o de documentos no conocidos en su oportunidad. En caso de que el

tiempo lo permita se harán las correcciones en ese mismo momento o se

dejará para una próxima sesión.

D. Deliberación de los asuntos propuestos, para efectos de su aprobación. Los

demás temas considerados deberán ser tratados en el orden en que fueron

aprobados.

En la exposición de cada asunto a tratar el Secretario Ejecutivo hará una

exposición sucinta y sustantiva de cada uno de ellos; o bien, se concederá el

uso de la palabra a alguno de los miembros o invitados en caso de que el

asunto sea propuesto por alguno de ellos.

Acto seguido, se abrirá el tema a deliberaciones por parte de los miembros y,

en su caso, invitados presentes, concediéndose el uso de la palabra en el

orden solicitado. Dichas intervenciones deberán ser expuestas de manera

clara, breve y con respeto. No serán atendibles los diálogos o planteamientos

de temas o asuntos diversos al que se desahoga. El Secretario Ejecutivo

moderará la intervención de cada participante.

Concluida la valoración del tema a tratar así como las intervenciones de los

miembros, se someterá a la consideración de sus integrantes con voz y voto

el punto de acuerdo respectivo. Tomándose la votación económica

correspondiente.

Esta votación consistirá en la expresión de aprobación, rechazo o abstención

del acuerdo propuesto, levantando para tal efecto su mano en dicho sentido.

Las abstenciones se expresarán junto con las razones que se estimen

pertinentes por su emisor, lo que quedará de manifiesto en el acta respectiva.

Corresponderá al representante de la Contraloría vigilar el cumplimiento de lo

anterior.

Los miembros e invitados del Comité, serán responsables de las expresiones

o señalamientos que realicen.

El Secretario Ejecutivo hará el cómputo de la votación respectiva, indicando

los votos aprobatorios, los votos en contra y las abstenciones.

Los representantes de la Contraloría y de la Consejería Jurídica, en todo

momento, podrán hacer del conocimiento del Comité las consideraciones de

hecho y de derecho que advierta sobre la procedencia o improcedencia de

alguno o todos los temas y demás docu mentos relacionados con el orden del

día, en cuyo caso las observaciones y recomendaciones se harán constar en

el acta respectiva. La inobservancia de lo anterior será sancionada en términos

de la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

En caso de que se advierta la necesidad de contar con autorizaciones,

dictámenes, consultas o cualquier otro requisito previo y antes de emitir

votación en cualquier sentido, el Comité pospondrá el tema a tratar para una

próxima sesión que podrá ser extraordinaria, una vez que se obtengan los

documentos faltantes o se cubran tales requisitos omitidos. Siendo

improcedente formular votos condicionados. Ello con la finalidad de dar

certeza de la legalidad de sus resoluciones.

Los asuntos relacionados con solicitudes de excepción a la licitación pública

que se sometan a consideración del Comité, deberán presentarse en el

formato que el Comité considere conveniente, el cual invariablemente deberá

contener, como mínimo lo siguiente:

1. La información resumida del asunto que se propone sea analizado, o bien, la

descripción genérica de los bienes o servicios que se pretendan adquirir, arrendar

o contratar, así como su monto estimado;

2. La justificación y la fundamentación para llevar a cabo el procedimiento de

contratación, de conformidad con lo establecido en el segundo párrafo del artículo

50 de la Ley;

3. Determinar y especificar los términos y condiciones del contrato, así como las

condiciones de la adquisición o prestación de servicios de que se trate,

incluyendo las formas de entrega y condiciones de pago;

4. La relación de la documentación soporte que se adjunte para cada asunto, la

requisición o solicitud de contratación, y la que acredite la existencia de

suficiencia presupuestaria, y

5. El formato deberá estar firmado por el titular del área solicitante,

responsabilizándose de que el contenido cuente con la información completa, la

veracidad y la autenticidad de la información proporcionada, debiéndose anexar

la documentación que sustente la solicitud en cada uno de sus puntos.

Las especificaciones y justificaciones técnicas serán firmadas por el titular del

área competente.

E. Seguimiento de acuerdos. El Secretario Ejecutivo informará del seguimiento

realizado a los acuerdos adoptados por el Comité en sesiones anteriores, para

que éste adopte las medidas pertinentes para su conclusión o cumplimiento.

F. Asuntos generales. Una vez deliberados los asuntos del orden del día que

ameriten votación, se continuará con los asuntos generales, que versarán

exclusivamente sobre puntos de carácter informativo, así como asuntos

propuestos para una próxima sesión, entre otros, que no ameriten deliberación y

votación. No será dable incluir asuntos generales en las sesiones extraordinarias,

por la naturaleza de las mismas.

En ningún caso se insertarán en este apartado, temas o particularidades del

Comité que se deban conocer con oportunidad, en los términos de la Ley.

G. Entrega de copias del acta de la sesión anterior. La copia del acta de la sesión

anterior, ya sea ordinaria o extraordinaria debidamente firmada, deberá ser

integrada en la carpeta de la siguiente sesión.

Una vez desahogados los puntos del orden del día, se informará al Presidente

del Comité de lo anterior y se procederá a clausurar la misma, asentándose el

lugar, fecha y hora en que ésta concluye.

Las actas que se levanten de las sesiones deberán contener todos los temas

desahogados en ellas asentándose el sentido de los acuerdos tomados por los

miembros con derecho a voto y, los comentarios relevantes de cada asunto y ser

acorde con todo lo antes señalado, realizándose las anotaciones solicitadas en

éstas y, en su caso, por autorización del Comité, se omitirán las deliberaciones

de las mismas.

H. Apéndice del Acta. Estará conformado por los siguientes documentos:

descripción de la convocatoria, orden del día, lista de asistencia, documentos de

cada punto a tratar, oficios, autorizaciones y demás documentos necesarios y

que hayan sido presentados ante el Comité. Los que se foliarán de manera

progresiva, y quedarán en resguardo del Secretario Ejecutivo.

Las actas que se levanten deberán ser claras y se ocuparán ambas caras de las

hojas utilizadas, su redacción será a renglón seguido, citando con número y letra

los datos y cifras que se inserten, así como nombre y cargos completos de los

participantes; no deberán contener enmendaduras ni tachaduras, y debe

utilizarse la fe de erratas cuando se pretenda rectificar su redacción. Deben

firmarse por todos y cada uno de los que participaron en ella con la calidad de

miembros o invitados, en todas sus páginas. La ausencia de firma de alguno de

los invitados, no invalidará el contenido y alcance de las mismas.

Una vez firmadas y clasificadas en ordinarias y extraordinarias, se foliarán en

orden progresivo, de manera que se forme un solo legajo de todas aquellas que

fueron emitidas durante el curso del ejercicio fiscal.

NOTAS:

REFORMA VIGENTE.- Reformado por artículo Primero del Decreto s/n publicado en el Periódico

Oficial “Tierra y Libertad” No. 5160 Sección Tercera de fecha 2014/01/29. .

observaciones y recomendaciones se harán constar en el acta respectiva. La inobservancia será

sancionada en términos de la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

En caso de que se advierta la necesidad de contar con autorizaciones, dictámenes, consultas o

cualquier otro requisito previo y antes de emitir votación en cualquier sentido, el Comité pospondrá

el tema a tratar para una próxima sesión que podrá ser extraordinaria, una vez que se obtengan los

documentos faltantes y/o se cubran tales requisitos faltantes. Siendo improcedente formular votos

condicionados. Ello con la finalidad de dar certeza de la legalidad de sus resoluciones.

Los asuntos relacionados con solicitudes de excepción a la licitación pública que se sometan a

consideración del Comité, deberán presentarse en el formato que el Comité considere conveniente,

el cual invariablemente deberá contener, como mínimo lo siguiente:

1. La información resumida del asunto que se propone sea analizado, o bien, la descripción genérica

de los bienes o servicios que se pretendan adquirir, arrendar o contratar, así como su monto

estimado;

2. La justificación y la fundamentación para llevar a cabo el procedimiento de contratación, de

conformidad con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 50 de la Ley; los términos y

condiciones del contrato, en su caso, si la contratación se encuentra sujeta o no a los tratados, así

como las condiciones de entrega y pago;

3. La relación de la documentación soporte que se adjunte para cada asunto, la requisición o

solicitud de contratación, y la que acredite la existencia de suficiencia presupuestaria, y

4. El formato deberá estar firmado por el titular del área usuaria, responsabilizándose del contenido,

veracidad y autenticidad de la información proporcionada.

Las especificaciones y justificaciones técnicas serán firmadas por el titular del área competente.

E. Seguimiento de acuerdos.

El Secretario Técnico informará del seguimiento realizado a los acuerdos adoptados por el Comité

en sesiones anteriores, para que éste adopte las medidas pertinentes para su conclusión o

cumplimiento.

F. Asuntos generales.

Una vez deliberados los asuntos del orden del día que ameriten votación, se continuará con los

asuntos generales, que versarán exclusivamente sobre puntos de carácter informativo, así como

asuntos propuestos para una próxima sesión, entre otros, que no ameriten deliberación y votación.

No será dable incluir asuntos generales en las sesiones extraordinarias, por la naturaleza de las

mismas.

En ningún caso se insertarán en este apartado, temas o particularidades del Comité que se deban

conocer con oportunidad, en los términos de esta Ley.

G. Entrega de copias del acta de la sesión anterior.

La copia del acta de la sesión anterior, ya sea ordinaria o extraordinaria debidamente firmada, deberá

ser integrada en la carpeta de la siguiente reunión.

Una vez desahogados los puntos del orden del día, se informará al Presidente de lo anterior y se

procederá a clausurar la misma, asentándose el lugar, fecha y hora en que ésta concluye.

Las actas que se levanten de las sesiones deberán contener todos los temas desahogados en ellas

y ser acorde con todo lo antes señalado, realizándose las anotaciones solicitadas en éstas y, en su

caso, por autorización del Comité, se omitirán las deliberaciones de las mismas.

H. Apéndice del Acta.

Estará conformado por los siguientes documentos: descripción de la convocatoria, orden del día,

lista de asistencia, documentos de cada punto a tratar, oficios, autorizaciones y demás documentos

necesarios y que hayan sido presentados ante el Comité. Los que se foliarán de manera progresiva.

Las actas que se levanten deberán ser claras y se ocuparán ambas caras de las hojas utilizadas, su

redacción será a renglón seguido, citando con número y letra los datos y cifras que se inserten, así

como nombre y cargos completos de los participantes; no deberán contener enmendaduras ni

tachaduras, y debe utilizarse la fe de erratas cuando se pretenda salvar un renglón en su redacción.

Deben firmarse por todos y cada uno de los que participaron en ella con la calidad de miembros o

invitados, en todas sus páginas. La ausencia de firma de alguno de los invitados, no invalidará el

contenido y alcance de las mismas.

Una vez firmadas y clasificadas en ordinarias y extraordinarias, se foliarán en orden progresivo, de

manera que se forme un solo legajo de todas aquellas que fueron emitidas durante el curso del

ejercicio fiscal.