SUSPENSIÓN EN EL AMPARO. PROCEDE CONCEDERLA RESPECTO DE LA INHABILITACIÓN TEMPORAL A UNA PERSONA PARA PARTICIPAR EN PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN Y CELEBRAR CONTRATOS CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, YA QUE AL DIFERIR SU EJECUCIÓN SE EVITAN LOS DAÑOS Y PERJUICIOS DE IMPOSIBLE REPARACIÓN QUE PUDIERAN OCASIONARSE CON ELLA.

El incidente de suspensión en el amparo es una medida cautelar de naturaleza provisional, tendente a hacer posible la tutela definitiva mediante la conservación de la materia del juicio y a evitar que se causen daños y perjuicios de difícil reparación al agraviado con la ejecución del acto reclamado durante el proceso, a lo que la doctrina se refiere como periculum in mora. Por tanto, la concesión de la suspensión contra la sanción impuesta a una persona, consistente en su inhabilitación temporal -por el lapso de tres meses- para que pueda participar en procedimientos de licitación y celebrar contratos con la administración pública, satisface el requisito previsto en el artículo 124, fracción III, de la Ley de Amparo, en virtud que, de ejecutarse dicho acto, se causarían daños y perjuicios de imposible reparación a la quejosa, en la medida que durante ese lapso no podría inscribir sus propuestas para las licitaciones que le interesaran o celebrar contratos con aquélla, lo que implicaría dejar de percibir ingresos que pudiese haber obtenido de no ser sancionada y que no podrían restituírsele para el caso de que se le concediera la protección de la Justicia Federal. A mayor abundamiento, debe considerarse la precariedad y temporalidad de la sanción en tanto es probable que los tres meses de su duración sean rebasados con la tramitación del juicio de amparo -incluyendo los recursos correspondientes- con la consecuente consumación de la conducta de la autoridad que pudiese ser ilegal, sin la posibilidad de ser revisada oportunamente, lo que atentaría contra los valores y principios esenciales tutelados en un Estado de derecho.

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.