REVISIÓN EN AMPARO. EL DIRECTOR GENERAL ADJUNTO DE ASUNTOS JURÍDICOS DE LA SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA CARECE DE LEGITIMACIÓN PROCESAL ACTIVA PARA INTERPONER ESE RECURSO, EN SUPLENCIA DEL SECRETARIO DEL RAMO, CUANDO ÉSTE ACTÚA COMO AUTORIDAD RESPONSABLE.

El artículo 31 del Reglamento Interior de la Secretaría de la Reforma Agraria establece que en los juicios de amparo en que el secretario deba intervenir en representación del presidente de la República o como titular de la secretaría, será suplido por el subsecretario de Ordenamiento de la Propiedad Rural, el de Política Sectorial y el oficial mayor, en ese orden, o indistintamente por el director general de Asuntos Jurídicos o su director adjunto. Ahora bien, la pretendida suplencia por ausencia del titular en los anteriores términos constituye materialmente una representación en el juicio, prohibida por el artículo 19 de la Ley de Amparo, porque evidentemente quienes ejercen de manera íntegra y formal las funciones en ausencia del secretario son los servidores públicos a que alude el primer párrafo del citado artículo 31, en el orden indicado, y no los referidos en su párrafo segundo; estimar lo contrario llevaría al extremo de afirmar que conforme al referido sistema de suplencia por ausencia, habrá tantos servidores públicos supliendo al secretario de la Reforma Agraria como se requieran en las diversas materias. Consecuentemente, los funcionarios a que se refiere el párrafo segundo del precepto citado, entre ellos, el director general adjunto de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de la Reforma Agraria, carecen de legitimación procesal activa para interponer el recurso de revisión en el juicio de garantías en suplencia por ausencia del secretario del ramo, toda vez que ésta no es en realidad tal, pues no es el nombre lo que determina la naturaleza jurídica del concepto, sino su esencia y características, por lo que la situación prevista en el referido artículo 31 constituye, en realidad, un verdadero acto de representación del secretario.

QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.