AHORRO Y CRÉDITO POPULAR. LA FACULTAD QUE EL ARTÍCULO 73, FRACCIÓN X, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS CONCEDE AL CONGRESO DE LA UNIÓN PARA LEGISLAR SOBRE INTERMEDIACIÓN Y SERVICIOS FINANCIEROS, COMPRENDE TAMBIÉN LA DE EXPEDIR NORMAS QUE REGULEN AQUELLAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS.

El artículo 73, fracción X, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que otorga al Congreso de la Unión la facultad para legislar en toda la República sobre intermediación y servicios financieros, no debe interpretarse en el sentido de que sólo puede regular los servicios de banca y crédito, sino también los relacionados con los que dirigen las sociedades cooperativas que hayan sido autorizadas para prestar servicios de ahorro y crédito popular, con el objeto de que queden protegidos los intereses de los socios, cuyos recursos son captados y colocados entre ellos; de ahí que al legislador secundario corresponda establecer quiénes habrán de prestar el referido servicio de ahorro y crédito, la forma en que deben hacerlo y las autoridades específicamente facultadas para verificar que las cooperativas desarrollen tales actividades con estricto apego a las normas relativas, para no propiciar la inseguridad jurídica de los ahorradores.