AHORRO Y CRÉDITO POPULAR. LA FACULTAD QUE EL ARTÍCULO 73, FRACCIÓN X, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS CONCEDE AL CONGRESO DE LA UNIÓN PARA LEGISLAR SOBRE INTERMEDIACIÓN Y SERVICIOS FINANCIEROS, COMPRENDE TAMBIÉN LA DE EXPEDIR NORMAS QUE REGULEN AQUELLAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS.-

El artículo 73, fracción X, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que otorga al Congreso de la Unión la facultad para legislar en toda la República sobre intermediación y servicios financieros, no debe interpretarse en el sentido de que sólo puede regular los servicios de banca y crédito, sino también los relacionados con los que dirigen las sociedades cooperativas que hayan sido autorizadas para prestar servicios de ahorro y crédito popular, con el objeto de que queden protegidos los intereses de los socios, cuyos recursos son captados y colocados entre ellos; de ahí que al legislador secundario corresponda establecer quiénes habrán de prestar el referido servicio de ahorro y crédito, la forma en que deben hacerlo y las autoridades específicamente facultadas para verificar que las cooperativas desarrollen tales actividades con estricto apego a las normas relativas, para no propiciar la inseguridad jurídica de los ahorradores.