COOPERACION, CARACTER DE LA.

El cobro del derecho de pavimentación no puede considerarse propiamente como un impuesto o contribución sino como una remuneración al servicio y a la supervalía que adquiere el bien inmueble, con la pavimentación misma, ya que ese cobro fiscal no reúne las características esenciales del impuesto como son el cobro periódico e indefinido, basado en el avalúo del bien, y que el producto o recaudación se destine a cubrir indistintamente los servicios públicos, pues lo recaudado es para cubrir exclusivamente el importe de la mejora.