MONOPOLIOS.

Aun cuando de las presunciones de monopolio deben excluirse las actividades que se realicen mediante vigilancia o intervención oficial o en las que de algún modo participa el Estado, el que puede, en todo tiempo, limitar y condicionar las actividades de los particulares, la regulación, para que sea constitucional, debe ser general, previa, y comprender todas las actividades de la misma índole, y no solamente aplicarla a casos aislados, porque esto se traduce en preferencias exclusivas y en ventajas perjudiciales, y por lo mismo, se infringe el artículo 28 constitucional y las garantías individuales.