HORARIOS COMERCIALES. ARTÍCULO 28, FRACCIÓN XIII, DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DE PUEBLA.-

No es verdad que la Ley Orgánica Municipal de Puebla, en su artículo 28, fracción XIII, reglamente antijurídicamente el artículo 4o. constitucional, y que esta ley no tiene el carácter de determinación judicial o resolución gubernativa. Al respecto, es de indicarse que aun cuando indirectamente el Ayuntamiento de Puebla, al formar los reglamentos necesarios sobre la salubridad pública, el orden, la policía y demás ramas municipales, puede llegar a comprender el trabajo de algunas personas desde el momento en que establece un horario para el funcionamiento de locales comerciales, también lo es que no lo hace reglamentando actividades laborales, sino desde un ángulo de administración pública municipal, como es reglamentar el horario para el funcionamiento de locales comerciales, con venta de cerveza abierta, en forma tal que no se afecte la sociedad, caso en el que, evidentemente, esos actos constituyen una resolución gubernativa.