PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN MATERIA ADUANERA. EL PLAZO DE CUATRO MESES PREVISTO EN EL ARTÍCULO 152 DE LA LEY DE LA MATERIA PARA QUE LA AUTORIDAD DICTE SU RESOLUCIÓN, INICIA A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN AL IMPORTADOR DEL ESCRITO O ACTA CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS U OMISIONES ADVERTIDOS, AUN CUANDO NO SE HAYA NOTIFICADO PREVIAMENTE AL AGENTE ADUANAL (LEGISLACIÓN VIGENTE HASTA EL 2 DE FEBRERO DE 2006).

La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la contradicción de tesis 53/2004-SS, que dio origen a la jurisprudencia 2a./J. 175/2004, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XX, diciembre de 2004, página 385, de rubro: "AGENTE ADUANAL. SI SÓLO A ÉL Y NO AL IMPORTADOR SE NOTIFICÓ EL CRÉDITO FISCAL POR OMISIÓN DE CONTRIBUCIONES, NO PUEDE INICIAR PARA ÉSTE EL CÓMPUTO DEL PLAZO PARA SU IMPUGNACIÓN.", estimó que quien está facultado para impugnar la resolución por omisión de contribuciones es el importador y no el agente aduanal, ya que éste sólo tiene el carácter de representante legal de aquél por lo que hace a todos los actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional, pero no para interponer recurso alguno en su nombre y representación. En esa tesitura, y tomando en cuenta además que la referida Segunda Sala ha establecido que el plazo de cuatro meses previsto por el artículo 152 de la Ley Aduanera, vigente hasta el 2 de febrero de 2006, para que la autoridad competente emita la resolución definitiva en el procedimiento administrativo en la materia, debe computarse a partir de la notificación del escrito o acta circunstanciada de los hechos u omisiones que impliquen la omisión de contribuciones, cuotas compensatorias y, en su caso, la imposición de sanciones que al respecto se levante, como se advierte de la tesis 2a./J. 206/2006, publicada en el citado medio de difusión y época, Tomo XXV, enero de 2007, página 490, de rubro: "AUTORIDADES ADUANERAS. EL PLAZO DE 4 MESES PREVISTO EN EL ARTÍCULO 152 DE LA LEY ADUANERA VIGENTE HASTA EL 2 DE FEBRERO DE 2006, PARA QUE EMITAN LA RESOLUCIÓN DEFINITIVA EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO QUE EN ESE NUMERAL SE ESTABLECE, DEBE EMPEZAR A CONTARSE A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DEL ACTA CIRCUNSTANCIADA QUE AL RESPECTO SE LEVANTE.", en el supuesto de que la autoridad primero notifique al importador el mencionado escrito o acta circunstanciada y después al agente aduanal, el plazo de referencia debe computarse a partir de la fecha en que hizo saber a aquél los hechos u omisiones advertidos, por ser a quien afecta la resolución que en su momento dicte la autoridad.

SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.