MULTAS ADMINISTRATIVAS. LAS IMPUESTAS POR LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR NO CONSTITUYEN RESOLUCIONES DEFINITIVAS PARA EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE NULIDAD, POR LO QUE PREVIO A ÉSTE DEBE AGOTARSE EL RECURSO DE REVISIÓN ESTABLECIDO EN LA LEY DE LA MATERIA.

Las multas administrativas impuestas como medida de apremio por la Procuraduría Federal del Consumidor no constituyen resoluciones definitivas que puedan impugnarse ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, sin agotar previamente el recurso de revisión previsto en el artículo 135 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Ello es así, dado que el vocablo "definitivo" a que alude el artículo 11 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se refiere a todas aquellas resoluciones que ponen fin a un procedimiento en lo principal, que reflejen la voluntad de la administración pública en un asunto de su competencia; de igual manera, deben entenderse definitivas aquellas resoluciones que sin poner fin al procedimiento afectan derechos sustantivos de los gobernados no procesales o adjetivos. Entonces, si se demanda la nulidad de una determinación emitida por la citada procuraduría, que impone una multa como medida de apremio dentro de un procedimiento por no comparecer a diversas audiencias, no se está en presencia de una resolución definitiva, de manera que, previamente a su impugnación ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, debe agotarse el recurso de revisión que prevé el artículo 135 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.