AGRUPACIONES FINANCIERAS. EL ARTÍCULO 25, FRACCIÓN VI, DE LA LEY QUE LAS REGULA, AL ESTABLECER QUE NO PODRÁN SER CONSEJEROS QUIENES PARTICIPEN EN EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE ENTIDADES FINANCIERAS PERTENECIENTES A OTROS GRUPOS FINANCIEROS, O DE LAS SOCIEDADES CONTROLADORAS DE ÉSTOS, ASÍ COMO DE OTRAS ENTIDADES NO AGRUPADAS, NO TRANSGREDE LA GARANTÍA DE IGUALDAD.

El artículo 13 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos eleva a rango de garantía individual el principio de "igualdad ante la ley", al prohibir los fueros y la existencia de leyes privativas y de tribunales especiales, lo que se traduce en el derecho de todas las personas a ser juzgadas por las mismas leyes, que evidentemente deben fundarse en normas generales y no en prescripciones excepcionales o de privilegio. En ese sentido, ha sido criterio reiterado de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación que la garantía de igualdad que consagra el artículo 13 de la Constitución Federal, debe entenderse referida al aspecto jurisdiccional, en cuanto proscribe tanto la aplicación de leyes que no sean generales, abstractas y permanentes, como que el gobernado pueda ser juzgado por tribunales creados exclusivamente para conocer de determinados hechos y personas. En atención a lo antes expuesto, se concluye que el artículo 25, fracción VI, de la Ley para regular las Agrupaciones Financieras, que establece que en ningún caso podrán ser consejeros quienes participen en el consejo de administración de entidades financieras pertenecientes a otros grupos financieros, o de las sociedades controladoras de éstos, así como de otras entidades financieras no agrupadas, no transgrede la citada garantía constitucional, porque no se refiere a personas nominalmente designadas, sino que es aplicable a todos aquellos sujetos cuya situación fáctica coincida con los supuestos normativos que contempla, es decir, la prohibición para ser consejero de las sociedades controladoras es para todos los miembros del consejo de administración de entidades financieras pertenecientes a grupos financieros distintos o de las sociedades controladoras de éstos, así como de otras entidades no agrupadas; asimismo, tampoco se trata de una norma que desaparezca al aplicarse a un caso concreto, sino que ésta se seguirá aplicando hasta que sea derogada o abrogada por una ley o disposición posterior.