FACULTADES LEGISLATIVAS DE LOS GOBERNADORES.

Según lo ha resuelto la Corte en varias ejecutorias, en los lugares en donde por haber continuado la lucha armada, o por otras dificultades insuperables, no se ha constituido el poder público con arreglo a la Constitución, hay imposibilidad material de que las leyes sean expedidas por un legislatura que no existe y, en tales casos, las autoridades provisionales están obligadas a procurar la existencia del Estado y de los Municipios, dictando las leyes necesarias respecto de los impuestos de que se forma la Hacienda Pública, indispensable para la vida del Estado; y la aplicación de tales leyes no puede considerarse violatoria de garantías.