DOTACION DE TIERRAS.

De acuerdo con el espíritu y con la letra de las leyes agrarias, la necesidad de tierras es el fundamento capital para hacer las dotaciones, y esa necesidad puede tenerla no sólo los pequeños poblados, sino también los de mayor importancia, como las villas y ciudades, cuando han perdido sus otros elementos de vida. La necesidad de tierras respecto de un mismo centro de población, puede existir unas veces y otras no existir, según las circunstancias, que no son inmutables, sino esencialmente variables; de manera que no es racional que porque un poblado no tuvo en determinado momento necesidad de tierras, no pueda ya tenerla en lo sucesivo, ni por ninguna causa.